章国强代表：
您提出的关于推动国产啤酒大麦产业发展的建议收悉。经商工业和信息化部、财政部、科学技术部，现答复如下：
一、关于制订扶植国产大麦产业发展政策
近年来，我部贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门制订扶植国产大麦产业发展政策。一方面，加强产业规划引领。将国产大麦产业纳入《“十四五”全国种植业发展规划》，推动大麦产品结构继续优化、质量效益不断提升、特色优质杂粮供给稳步增加；指导中国酒业协会组织召开“国产啤酒大麦产业研讨会”，筹划整合产业链上下游企业、行业组织、科研院所等行业力量，建立产业发展联盟和共商共创机制；组织小宗粮豆专家指导组持续跟踪大麦产业发展形势，分析皮大麦等杂粮产业科研、生产、加工、市场等各个方面的成果、存在的问题，指导产业有序发展。另一方面，支持新品种选育工作。经过多年努力，现已育成了甘啤8号、苏啤8号、垦啤麦13号、蒙啤麦6号、云啤12号等不同产区系列大麦新品种，其中甘啤8号、苏啤6号等优质高产品种年推广面积达百万亩以上。
二、关于完善鼓励大麦种植补贴政策
近年来，我部会同财政部等有关部门，统筹优化指导，不断完善包括大麦在内的粮食种植补贴制度。一方面，强化农业支持保护补贴。2016年，中央财政全面推开农业“三项补贴”改革工作，调整优化支出结构，将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。近年来，中央财政通过农业生产发展资金，每年安排耕地地力保护补贴资金1204.85亿元。补贴资金全部直补到户，确保广大农民直接受益，充分调动广大农民群众保护耕地、提升地力的积极性和主动性。另一方面，实施退化耕地治理试点项目。自2020年起，我部启动实施退化耕地治理试点项目。其中，每年安排中央财政资金，在河北、山西、内蒙古等耕地土壤盐碱化问题突出的8个省（自治区），结合排灌设施建设，开展轻、中度盐碱耕地治理试验示范80万亩，因地制宜试验总结盐碱耕地综合防治技术模式，推动集中连片示范区建设，积极发挥试点项目的示范带动作用，鼓励利用治理好的退化耕地发展大麦等粮食产业，扩大粮食播种面积。
三、关于加强大麦科技创新投入力度
我部会同有关部门，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大科技创新投入力度，积极支持包括大麦产业在内的农业科技创新，为大麦产业科技创新提供财力保障。我部依托国家大麦青稞产业技术体系，每年投入中央财政经费约2100万元，支持体系专家在遗传改良、栽培与土肥、病虫草害防控、加工、机械装备、产业经济等全产业链各关键环节开展共性关键技术研发和集成示范工作，为大麦全产业链发展提供技术支撑。
四、关于建立全产业链合作机制，引导企业共同参与
近年来，我部会同有关部门，加强统筹谋划，优化指导服务，引导各类企业共同参与大麦产业发展。一是培育壮大龙头企业。支持大麦农业产业化龙头企业做大做强。截至2021年底，全国已认定麦芽、啤酒产业国家重点龙头企业3家，市级以上龙头企业70多家。二是培育农业产业化联合体。支持各地发展一批龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，指导龙头企业与合作社、家庭农场、农户通过保底收购、订单采购、股份分红、优先就业等形式建立紧密利益联结机制，实现抱团发展。目前，全国培育8000多个农业产业化联合体，其中包括大麦等粮食类联合体1800多个，带动农户就业增收。三是提升生产基地建设水平。引导龙头企业不断加大投入、集成扶持政策，纵向布局产业链、横向发展配套产业，积极推进标准化和规模化绿色基地建设，提高农业生产领域资源利用效率。目前，全国市级以上龙头企业通过企业自建、订单带动农户共建等方式，提高农民种植的积极性，建设高标准原料种植基地7亿亩。
五、关于建立健全大麦全产业链标准体系
建立全产业链标准体系是推动大麦产业发展的关键。近年来，工业和信息化部从原料和加工工艺装备两方面建设大麦标准，助推健全大麦全产业链标准体系。一是提升原料质量。工业和信息化部指导中国酒业协会组织开展《啤酒原料质量要求第1部分：啤酒大麦》《啤酒原料质量要求第2部分：啤酒麦芽》两个标准的修订工作，对啤酒大麦原料的主要品质指标进行了调整和完善，在确保国内啤酒行业原料质量的同时进一步与国际接轨。二是改进工艺装备。2018年以来，工业和信息化部围绕啤酒生产线、啤酒机械等重点领域，安排了《生啤酒无菌灌装生产线》《工坊啤酒机械 发酵罐》等8项行业标准计划，发布了《啤酒玻璃瓶罐装生产线》《工坊啤酒 独立制冷发酵罐》等7项行业标准，有力提升了我国啤酒生产装备技术水平。
下一步，我部将会同有关部门，完善扶植国产大麦产业发展政策，加强大麦科技创新投入力度，构建全产业链协同机制，引导企业共同参与，建立健全大麦全产业链标准体系，推动大麦产业高质量发展。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。